江啟臣立委、環保團體與台中市議員共同揭發中火減煤灌水真相 中市府盼勿再用錯誤訊息讓民眾恐慌

【記者彭勝郎台中報導】針對台中市環保局自稱,一次刪減台中火力發電廠500萬噸生煤許可使用量,減幅高達24%,創下中火建廠以來首次核減生煤的紀錄,立法委員江啟臣、環保團體與台中市議員昨30日在台中市議會召開「共同揭發減煤灌水真相,要求落實管制生煤自治條例」記者會,江啟臣表示,對於民眾與公民團體的諸多疑問與訴求,市府除了美化數字,卻給不出真正的答案,「江啟臣嗆林佳龍市長做不到的,就換我來做!」誓言還給台中市民一個健康的肺,以及乾淨的藍天。

對此,市府環保局表示,生煤管制條例針對中火「4年減4成」生煤量是法律授予的核可量,過去審查許可證展延也都以相同標準進行;「實際用量」因涉及發電廠營運的各項因素,實務上無法當做限制標準;此次刪減中火10部機組許可量500萬噸,減幅高達24%,確保中火無法火力全開,不僅落實生煤管制條例,更創下中火減煤首例,盼國民黨勿再用錯誤訊息讓民眾恐慌。

國民黨台中市長參選人立法委員江啟臣、環保團體與多位市議員一起召開記者會,指市府大動作宣示明年二月開始大減中火用煤500萬公噸,其實是灌水,江啟臣說,昨天紅害紫爆有87校停止戶外活動,市府嚴審中火機組許可給交代。

主婦聯盟台中分會副會長許心欣批高雄要求電廠先減煤再許可,台中卻是許可再揚言減煤,反其道而行,許心欣說市府自治條例四年減四成生煤政策已明顯「跳票」。

立委江啟臣表示,歷年來台中縣市政府審查中火操作許可證,也都是以「許可量」做為標準,過去30年,中火經過55次換照、展延等程序,卻沒有減過生煤用量一絲一毫,「灌水」減煤用量,單一機組許可上限也不見了!

市府號稱500萬噸,24%的減煤下降幅度是玩弄「上限容許量」與「實際使用量」的文字遊戲,若回歸管制生煤自治條例內容,以實際使用量為準,實際減煤根本不到一成,至少有300萬噸根本是灌水。

江啟臣並拿出過去的許可證號與本次的許可證比對,過去許可證皆有單一燃煤機組年使用量上限規定,本次卻消失不見,只有模糊的全廠生煤年使用量上限,如此根本無從控管其中污染較嚴重的老舊機組燃煤比例,台中市議員、環保團體都以此質疑市府,「到底玩真的還試玩假的?」詐術:用「最大容許量」而非「實際使用量」為基準。

環保局說明,生煤管制條例第3條規定「自本自治條例公布日起四年內減少生煤使用量百分之四十。」其中管制的是法律授予核可量,即許可證核可的本來就是容許最大使用量,部分人士認為應該以「實際用量」計算,因涉及生煤品質、歲修、降載等相關變動因素,實務上無法均一標準,無法做為法規限制的依據。

因此,環保局此次針對中火10部機組許可量從2100萬噸大幅刪除500萬噸為1600萬噸,不僅符合自治條例「4年減4成」規定,減幅更達到2成4,超越「2年減2成」減煤標準,希望藉此讓中火積極改善發電設備。此次市府破天荒逕予核定大減500萬噸,帶給中火適度壓力,也切斷外界擔心的「火力全開」可能性,用具體行動展現對抗空汙的決心,對於所謂「灌水」之說,無法苟同。

環保局進一步說明,中火每年使用的生煤實際用量上下浮動,若以近年來平均量大約1840萬噸計算,這次也刪減了約240萬頓左右,幅度達13%,絕非立委江啟臣所稱「不到一成」。

針對江委員關心的「單一機組許可量上限」,環保局指出,本次核定雖然是以全廠量進行管制,但核定許可證仍有加註小時操作量(239.726公噸/小時)及核定10部機組的總上限值,每部機組每年上限仍為210萬公噸,且10部機組中,新機組發電效率較舊機組佳,汙染物排放量較少,相信利用總廠管制,讓許可量降為1600萬公噸,不僅符合自治條例精神,更可確保防制效率最佳化。

此外,在市府督促下,台電也已投入92.69億,更新中火1號機至4號機組的氮氧化物防制設備及提升粒狀汙染物、硫氧化物防制設備效率,各部機組預計停機4個月進行更新,目前1號機已停機施工中,對於空汙減量將更有幫助。

至於江委員擔心「是否過了大選年恢復滿載?」、「替反空汙大遊行進行政治減壓」,環保局表示,空汙問題全民關注,市長林佳龍認真面對空汙問題,上任後就開始推動生煤管制條例草案,歷經國民黨市議會黨團的強力杯葛,最終仍順利通過,也成為約束中火最有力的法源。

在「4年減4成」的大目標下,市府全力督促中火在109年前達成減煤量40%,並將原本5年1審的許可證展延申請,也縮短為2年1審。顯示市府對中火採行的管制是按部就班,逐步達成目標。市府一定會全心監督中火,也期盼江委員多在立法院督促中央主管機關,共同為台中市民謀福利。

另外,有關江委員要求審查過程應開放公民參與。環保局表示,審查結果不但立即召開記者會公布,更同步上網資訊公開,歡迎市民共同監督。

發佈日期: 2017-11-30
新聞分類: #政治 #生活 #台中市
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